Как объяснить постановку двоеточия в приведённом ниже предложении?
После Семилетней войны особая воинская комиссия подготовила заключение: России нужна армия не многочисленная, а небольшая, но дисциплинированная, прекрасно обученная, в избытке обеспеченная оружием и обмундированием.
Вторая часть бессоюзного сложного предложения «России нужна армия не многочисленная, а небольшая, но дисциплинированная, прекрасно обученная, в избытке обеспеченная оружием и обмундированием»
поясняет, раскрывает содержание того, о чём говорится в первой части «После Семилетней войны особая воинская комиссия подготовила заключение». Какое именно ЗАКЛЮЧЕНИЕ подготовила комиссия?
Правильный ответ указан под номером 1.


Тут ответ 4,т.к между первым и вторым предложением можно поставить союз что
Вы не правы. Вторая часть раскрывает содержание первой: какое именно заключение подготовила комиссия мы и узнаем из второй части.